關(guān)于選聘2024年年度審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的公告
鑒于根據(jù)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)印發(fā)的《國(guó)有企業(yè)、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法》(財(cái)會(huì)〔2023〕4號(hào))和新疆準(zhǔn)東石油技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘管理制度》的規(guī)定,2023年度為公司提供年度審計(jì)服務(wù)的立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)無(wú)法在2024年度期間(為2023年度股東大會(huì)至2024年度股東大會(huì)召開(kāi)之日)繼續(xù)為公司提供年度審計(jì)服務(wù),公司以公開(kāi)招標(biāo)的方式選聘2024年年度審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所?,F(xiàn)將本次選聘的相關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、選聘的項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)對(duì)公司2024年財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)(含母公司和控股子公司準(zhǔn)油運(yùn)輸、準(zhǔn)油建設(shè)、能安智慧及能安合伙單體報(bào)表和合并報(bào)表審計(jì)),并出具審計(jì)報(bào)告;
(二)對(duì)公司2024年度內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì),并出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;
(三)對(duì)公司募集資金存放與使用情況進(jìn)行審計(jì),并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(如有);
(四)對(duì)公司非經(jīng)營(yíng)性資金占用及其他關(guān)聯(lián)資金往來(lái)情況進(jìn)行審計(jì),并出具專項(xiàng)審計(jì)說(shuō)明;
(五)對(duì)公司營(yíng)業(yè)收入扣除情況表進(jìn)行鑒證,并出具鑒證報(bào)告;
(六)對(duì)公司會(huì)計(jì)政策變更出具專項(xiàng)意見(jiàn)(如需);
(七)按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求,出具其他由年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相關(guān)審計(jì)說(shuō)明、核查意見(jiàn)、鑒證報(bào)告等;
(八)在2024年度期間,為公司日常會(huì)計(jì)核算提供財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)及其他需要提供的服務(wù)。
二、選聘流程
按照公司《會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘管理制度》(見(jiàn)2023年12月13日的巨潮資訊網(wǎng)www.cninfo.com.cn)第十五條規(guī)定的程序進(jìn)行。經(jīng)公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)審核同意后,提交董事會(huì)審議,通過(guò)后按規(guī)定在指定媒體披露并提交公司股東大會(huì)審議。
三、參與資格
公司選聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展資格,具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量記錄,并滿足下列條件:
(一)在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并注冊(cè)、具有獨(dú)立的法人資格,具備國(guó)家行業(yè)主管部門和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的開(kāi)展證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)所需的執(zhí)業(yè)資格;
(二)具有固定的工作場(chǎng)所、健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的內(nèi)部管理和控制制度;
(三)熟悉國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量記錄;
(四)擬承辦該項(xiàng)目的合伙人、項(xiàng)目經(jīng)理、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)人員符合下述要求:
1.具有良好的職業(yè)操守和商業(yè)道德,近三年未因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰或者證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門的行政處罰;
2.具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn),且具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力;
3.具有較強(qiáng)的信息技術(shù)應(yīng)用能力,能夠提供符合企業(yè)實(shí)際需要的信息化服務(wù);
4.具有良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供高質(zhì)量、高效率的服務(wù);
5.具有良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供全面、專業(yè)、協(xié)調(diào)的服務(wù);
6.具備完成項(xiàng)目任務(wù)和確保工作質(zhì)量的資格與能力,能夠在約定時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)任務(wù)、確保審計(jì)質(zhì)量;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
四、需要提交的資料
(一)相關(guān)資質(zhì)證明:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、證券資質(zhì)和質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、執(zhí)行事務(wù)合伙人身份證一式一份(復(fù)印件);若為授權(quán)委托人參加投標(biāo)的,需攜帶授權(quán)委托書原件及受委托人身份證復(fù)印件、執(zhí)行事務(wù)合伙人身份證復(fù)印件一式一份(復(fù)印件);
(二)投標(biāo)人基本情況介紹:包括但不限于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱、成立日期、組織形式、注冊(cè)地址、首席合伙人;上年度末合伙人數(shù)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、簽署過(guò)證券服務(wù)業(yè)務(wù)審計(jì)報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)等;最近一年經(jīng)審計(jì)的收入總額、審計(jì)業(yè)務(wù)收入,證券業(yè)務(wù)收入等。
(三)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力水平證明材料。包括但不限于計(jì)提的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、購(gòu)買的職業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)賠償限額(可披露區(qū)間數(shù)),職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提或職業(yè)保險(xiǎn)購(gòu)買是否符合相關(guān)規(guī)定;近三年(最近三個(gè)完整自然年度及當(dāng)年,下同)在執(zhí)業(yè)行為相關(guān)民事訴訟中承擔(dān)民事責(zé)任的情況,如訴訟主體、目前進(jìn)展等。
(四)誠(chéng)信記錄。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其從業(yè)人員近三年因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰,受到證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門等的行政處罰、監(jiān)督管理措施,受到證券交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織的自律監(jiān)管措施、紀(jì)律處分的總體情況等。
(五)質(zhì)量管理水平證明,包括質(zhì)量管理制度的建設(shè)情況及實(shí)施情況。
(六)歷史執(zhí)業(yè)記錄證明。包括上年度上市公司審計(jì)客戶家數(shù)、主要行業(yè)(按照證監(jiān)會(huì)行業(yè)分類,下同),審計(jì)收費(fèi),本公司同行業(yè)上市公司審計(jì)客戶家數(shù)等。
(七)信息安全管理能力證明。
(八)項(xiàng)目信息
1.項(xiàng)目人力及其他資源配備:包括簽字會(huì)計(jì)師、確保審計(jì)質(zhì)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員。說(shuō)明項(xiàng)目合伙人、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人,何時(shí)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師、何時(shí)開(kāi)始從事上市公司審計(jì)、何時(shí)開(kāi)始在本所執(zhí)業(yè),何時(shí)開(kāi)始為同行業(yè)哪些上市公司提供審計(jì)服務(wù),近三年簽署或復(fù)核上市公司審計(jì)報(bào)告情況,并提供相關(guān)證明材料。
2.誠(chéng)信記錄:項(xiàng)目合伙人、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人近三年因職業(yè)行為受到刑事處罰,受到證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門的行政處罰、監(jiān)督管理措施,受到證券交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織的自律監(jiān)管措施、紀(jì)律處分的具體情況。
3.獨(dú)立性說(shuō)明:會(huì)計(jì)師事務(wù)所及項(xiàng)目合伙人、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人等是否存在可能影響?yīng)毩⑿缘那樾渭安扇〉姆婪洞胧?/span>
4.審計(jì)工作方案及信息安全管理。
5.審計(jì)收費(fèi)及構(gòu)成。說(shuō)明本期審計(jì)費(fèi)用及構(gòu)成、定價(jià)原則。
6.《選聘年度審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中的其他內(nèi)容。
7.深交所要求的其他內(nèi)容。
五、選聘標(biāo)準(zhǔn)
詳見(jiàn)附表《選聘年度審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。
六、投標(biāo)文件的遞交方式
投標(biāo)文件以電子郵件和紙質(zhì)文件快遞的方式遞交。具體如下:
1.電子郵件方式
發(fā)送至郵箱zhaoshuzhi002207@foxmail.com。郵件標(biāo)題格式“準(zhǔn)油股份選聘2024年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所投標(biāo)文件+貴所簡(jiǎn)稱”。
2.紙質(zhì)文件快遞方式
紙質(zhì)版投標(biāo)文件(2份)密封后,快遞發(fā)送至以下地址:新疆阜康市準(zhǔn)東石油基地準(zhǔn)油股份審計(jì)合規(guī)部,收件人趙樹(shù)芝,聯(lián)系電話:0994-3832059。
七、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間(本次招標(biāo)均使用北京時(shí)間)
1.投標(biāo)響應(yīng)時(shí)間:本通知發(fā)出后,有意向參與投標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所掃描下方二維碼報(bào)名(登錄密碼為18196109667),進(jìn)入后按提示上傳資質(zhì)等相關(guān)資料。
2.投標(biāo)截止時(shí)間:2024年3月3日19時(shí)(北京時(shí)間,以下相同)。
3.計(jì)劃開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2024年3月12日11時(shí)30分。
4.投標(biāo)截止時(shí)間以電子郵件到達(dá)指定郵箱為準(zhǔn)(建議發(fā)送后與收件人電話聯(lián)系確認(rèn)),紙質(zhì)快遞最晚必須截標(biāo)日期當(dāng)天郵寄出并提供快遞單號(hào)。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在公司官方網(wǎng)站(www.m.zxynpx.com)發(fā)布。
附:《選聘年度審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》
新疆準(zhǔn)東石油技術(shù)股份有限公司
2024年2月26日
附表
新疆準(zhǔn)東石油技術(shù)股份有限公司
選聘年度審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)因素及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | A會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | B會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | C會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | ||
否決項(xiàng) | 依法成立5年以上,組織形式為普通合伙或特殊普通合伙 | ||||
按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理辦法》在中國(guó)證監(jiān)會(huì)完成備案 | |||||
會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須具備獨(dú)立、客觀、公正的原則,不得與公司及子公司存在利益沖突 | |||||
公司連續(xù)聘任同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事年度審計(jì)不超過(guò)十年 | |||||
年度審計(jì)項(xiàng)目合伙人、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師累計(jì)實(shí)際承擔(dān)公司年度審計(jì)業(yè)務(wù)滿五年的,之后連續(xù)五年不得參與公司的年度審計(jì)業(yè)務(wù) | |||||
會(huì)計(jì)師事務(wù)所符合《國(guó)有企業(yè)、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法》規(guī)定的條件 | |||||
未如實(shí)提供招標(biāo)要求的相關(guān)資料或者提供虛假資料的 |
評(píng)分項(xiàng) | 評(píng)價(jià)因素 | 權(quán)重與分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | A會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | B會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | C會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | ||
會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 10 | 1.選聘基準(zhǔn)價(jià)=各有效報(bào)價(jià)之和/供應(yīng)商個(gè)數(shù)(如投標(biāo)人報(bào)價(jià)稅率不一致,則統(tǒng)一調(diào)整為不含稅價(jià)格進(jìn)行計(jì)算)。 2.報(bào)價(jià)得分=(1-∣選聘基準(zhǔn)價(jià)-審計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)∣/選聘基準(zhǔn)價(jià))×10 | |||||
費(fèi)用構(gòu)成 | 5 | 費(fèi)用構(gòu)成明確、合理,依據(jù)排序打分,滿分5分,依次遞減1分。 | ||||||
資質(zhì)條件 | 5 | 以中注協(xié)發(fā)布的最新年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名信息為準(zhǔn)。依據(jù)事務(wù)所排名次序線性打分,排名間隔差距0.1分,第一名滿分5分,依次類推遞減。 | ||||||
執(zhí)業(yè)記錄 | 5 | 近三年具有不低于5家國(guó)有控股上市公司財(cái)務(wù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的,得2分,每增加1家加0.5分,最高得5分。 | ||||||
質(zhì)量管理水平 | ||||||||
項(xiàng)目咨詢 | 3 | 投標(biāo)人內(nèi)部技術(shù)問(wèn)題咨詢制度合理健全完善、在全所范圍內(nèi)一致、且有效執(zhí)行。 | ||||||
意見(jiàn)分歧解決 | 12 | 投標(biāo)人內(nèi)部技術(shù)問(wèn)題及意見(jiàn)分歧解決制度與流程健全完善、實(shí)施有效,內(nèi)容健全有效、切實(shí)可行。 | ||||||
項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核 | 15 | 投標(biāo)人內(nèi)部質(zhì)量復(fù)核機(jī)制(包括應(yīng)納入項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核范圍的業(yè)務(wù)、可以擔(dān)任項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人的資格條件,以及經(jīng)質(zhì)量管理合伙人批準(zhǔn)的合格項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人清單等)健全完善、全所范圍內(nèi)復(fù)核及執(zhí)行效果有效,上述內(nèi)容健全、執(zhí)行效果有效、切實(shí)可行。 | ||||||
項(xiàng)目質(zhì)量檢查 | 5 | 投標(biāo)人針對(duì)質(zhì)量管理體系制定了合理的監(jiān)控檢查政策、業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查政策及統(tǒng)一適當(dāng)?shù)慕邮芡獠勘O(jiān)管機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢查或調(diào)查的程序,由會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一執(zhí)行或通過(guò)不同分所交叉復(fù)核等方式執(zhí)行以保證獨(dú)立性,在全所范圍內(nèi)機(jī)制健全、執(zhí)行效果好。 | ||||||
質(zhì)量管理缺陷識(shí)別與整改 | 5 | 投標(biāo)人內(nèi)部質(zhì)量管理缺陷識(shí)別機(jī)制健全完善、定期執(zhí)行、識(shí)別問(wèn)題能得到及時(shí)有效整改,上述內(nèi)容健全、執(zhí)行及整改效果好、切實(shí)可行。 | ||||||
信息安全管理 | 4 | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在全所范圍內(nèi)建立了合理的數(shù)據(jù)、信息與網(wǎng)絡(luò)安全管理制度與機(jī)制,保密制度健全、保密設(shè)備完備、擬配置的項(xiàng)目人員保密培訓(xùn)及監(jiān)督措施到位,并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。 | ||||||
風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力 | 4 | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照相關(guān)政策要求,在全所范圍內(nèi)統(tǒng)一購(gòu)買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)或充分計(jì)提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。 | ||||||
承辦團(tuán)隊(duì)及成員 | 工作方案 | 7 | 審計(jì)方案編制完整、具體詳實(shí)、可操作性強(qiáng),審計(jì)技術(shù)和審計(jì)方法合理,工作計(jì)劃及時(shí)間安排能夠滿足招標(biāo)要求,能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告,最大限度地考慮招標(biāo)人的需求和利益。 | |||||
人力資源配備 | 7 | 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配備的人數(shù)、專業(yè)、學(xué)歷,投入項(xiàng)目時(shí)間,確保審計(jì)資源配置齊全、結(jié)構(gòu)合理、針對(duì)性突出。 | ||||||
執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況 | 5 | 項(xiàng)目合伙人、項(xiàng)目經(jīng)理、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主審人員和項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人均具備執(zhí)業(yè)資格,基準(zhǔn)分5分,每減少1人減1分,增加1人加0.5分。 | ||||||
歷史業(yè)績(jī) | 3 | 項(xiàng)目合伙人、項(xiàng)目經(jīng)理、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主審人員和項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人具有上市公司審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。滿足基本條件得1分;業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有3年以上上市公司審計(jì)經(jīng)驗(yàn)人員每增加1個(gè)加0.5分,最高得3分。 | ||||||
專業(yè)符合度及主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)性 | 5 | 最近五年項(xiàng)目組主要人員具有與公司業(yè)務(wù)同類型上市公司的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。每增加1家加1分,最高得5分 | ||||||
加分項(xiàng) | 增值服務(wù) | 投標(biāo)人依據(jù)自身情況提供并經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的增值服務(wù),每有一項(xiàng)加1分,最多加3分。 | ||||||
項(xiàng)目合伙人 | 項(xiàng)目合伙人有上市公司任職經(jīng)歷的(包括擔(dān)任上市公司獨(dú)董),單個(gè)上市公司任期每滿一屆(三年)加0.5分,最多加2分。 | |||||||
減分項(xiàng) (受監(jiān)管部門處罰或處分情況) | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | 近三年因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰出現(xiàn)1次扣2分;受到證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門等的行政處罰、監(jiān)督管理措施1次扣1分;受到證券交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織的自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分1次扣0.5分。 | ||||||
項(xiàng)目合伙人、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師、質(zhì)量控制復(fù)核人 | 近三年因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰1次扣2分;受到證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門等行政處罰1次扣1分;受到證券交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織的監(jiān)督管理措施和自律監(jiān)管措施1次扣0.5分。 |